2019年1月12日中直遴选选调公务员笔试真题(A类处级)
考试时限:180分钟
题目来源:考生回忆,不完整之处敬请谅解。
案例分析一(25分)
省干部挂职副县长主管农村建设工作,材料介绍了T县作为农业大县,基础条件还可以,产业发展、美丽乡村建设等工作还不错,存在的问题:缺少规划导致特色农业不能持续、缺少市场对接导致产品销路不好、乡风存在陈规陋习不重视教育、基础设施差难以吸引村民返乡创业等。
问题:
1.梳理T县农村产业发展存在的问题。
2.写挂职副县长给省里的关于农村产业发展建议。400字。
案例分析二(25分)
材料
材料一:
所谓国企办社会,是省企业建立和兴办了-些与企业生产经营没有直按联系的机构和没施,承担了生产前生产后服务和职工生活、福利、社会保障等社会职能,既包括企业的后勤部分,又包活企业的公益性事务。如企业办学、办医院、办幼儿园等。此外,企业还承担离退休人员、公共设施建设,甚至包括一些政府行政管理职能(如公、检、法及市场管理)等等。
食堂、澡堂、医院、幼儿园、中小学…曾几何时,众多国企从诞生起,便接管了员工生活的方方面面,俨然构成-一个个自给自足的小社会。-些地方甚至是先有企业,后有城市,
这种独特的企业“办社会”现象,曾经是国企弥补政府和社会公 共服务缺失的必然选择,也是国有企业职工和家属的共同记忆。然而时至今日,由于历史遗留问题多,“办社会”成了-批老国企的沉重负担。
2015年,《中共中直国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,要加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。
企业办社会、包袱沉重的问题一直困扰着大量国有企业。国务院国有资产监督管理委员会副主任孟建民近日表示,要以更大力度、更实措施,在今年年底前基本完成全国国有企业“三供一业”分离移交,在2021年 底前基本完成剥高国有企业办社会职能和解决历史遗留可题这- -国企改革宣点任务。
“三供一一业”即国有企业职工家属区供水、洪电、供热(供气)及物业管理,其分离移交是剥离国有企业办社会职能的重要内容。这项改革于2016年启动,月前各地、各中直企业均制定了“三供一-业”分离移交实施方案。涉及的333个城市出台或明确了“三供-一业”维修改造标准,基本实现了全覆盖。截至2017年底,“三供一业”完成分离移交或签订移交协议的达到80%。国资委强调,移交必须是真移交。采取“先改造后移交”模式的,要加快维修改造工作进度,确保2018年底前移交管理服务职能,并尽可能完成资产刻转。实行“先移交后改造”方法的,要在2018年底前完成管理服务职能移交和资产划转,并按进度要求实施维修改造。个别特殊情况的.长要做到2019年起国有企业不再以任何方式为“三供一-”承扫相关费用。
在中直政策的部署和支持下,国内多地加快了解诀国企遗留问题的步伐。从全面分离“三供一一业” ,到启动移交市政、社区、消防等公共管理职能,从深化改革国企兴办的教育、医疗机构,到探索离退沐职工的社会化管理…随着这些国企发展的“拦路虎”和改苎的“硬骨头”被逐个云除,曾经“穿着棉袄游泳”的老国企有望不
再负重前行,轻装上阵,为重塑克争力打开空间。
《毕上市加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作灾施方家》指出:
(1)分类处理企业大医疗、教育机构。对与县区政府协商一致同意接收的医疗、教育机构,移交所在地政府管理;对运营困难,缺乏竞争优热的医疗、教育机构,予以澈铁并做好有关人员分流安置和资产处置工作:对因特殊原因确需保留的医疗、教育机构,按照方场化原则进行资源优化整合,实现专业化运营管理。同时,积极探索政府购买服务等模式,引入社会资本参与企业办医疗、教育机构的重组改制。
(2)企业按照消防法规要求没立的消防安全管理机构和专职消方队了以保留,企业办的市政消防机构,原则上予以撤销,其中符合当地城镇消防布局个能撤销的消防队(站)划转所在地人民政府接收。
(3)企业负责管理的市政设施、职工家属区的社区管理移交所在地政府负责,
(4)市财政局负责研究提出对市属国有企业办医疗、教育机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工分流安置等费用给予适当补助的意见,报市政府研究审定。
(5)中、省驻汉企业及省属下划企业(含政策性破产企业)有关费用积极争取中、省财政补助,市上不再重复补助。
(6)县区国有企业的公共服务机构剥离费用,由县区人民政府研究明确解决办法,材料二
列举国企:企业办社会存在的问题。
剥离导致的直接结果是:最近三年米,某国企教育中心的大教师,由于工资减少,奖金又没发,不良情绪很大。很多人私下议论,发牢骚、谩骂的有之;要闹罢课的有之;消极怠工的有之:有能力的教课好的、已调出的有之;采取不良手段赚外快的有之。已经造成有个别学校教学质量下滑,有的学校拒生时高分学生外流…
问题:
1.归纳A省解决“国企办社会”存在的主要问题。
2.你是中直调研组成员,提出推进下一步工作的建议。
三、策论文(50分)
材料
材料1:十九大报告指出创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。。
材料2:我国科技创新投入大科技贡献比例提高等情况。
材料3:是我国科技产业存在的问题:比如处于全球科技产业链中低端、成效不高、人才队伍多而不强、科研诚信管理问题突出等。
材料4:例举了深圳在科技创新方面成功的例子以及福建出台科技绩效管理、科技创新园区建设等制度。
问题:
请你结合所给材料,围绕“如何培育创新驱动社会发展”为主题,自拟题目,自选角度,1300-1500字。